El rector de la Universidad Nacional del Nordeste, Omar Larrosa, advirtió sobre un nuevo escenario de alerta en las universidades nacionales ante lo que definió como un incumplimiento de la legislación vigente por parte del Gobierno nacional y señaló que el sistema universitario aguarda señales concretas que permitan avanzar hacia el cumplimiento integral de las obligaciones establecidas.
En diálogo con momarandu.com, sostuvo que la situación vuelve a colocar al financiamiento universitario como uno de los principales puntos de preocupación y remarcó que las instituciones deberán sostener las instancias de diálogo mientras se aguardan definiciones en materia presupuestaria y salarial.
“En este momento hay un escenario otra vez de alerta, puesto que nos es otra dimensión que está operando en la preocupación del sistema universitario, que no es ni más ni menos que el incumplimiento de la ley”, sosutvo.
Larrosa indicó que, frente a este escenario, la estrategia institucional de las universidades continuará centrada inicialmente en el diálogo, mientras que las organizaciones gremiales definirán sus propias acciones en sus ámbitos deliberativos.
En ese marco, anticipó que podrían producirse manifestaciones o reclamos si no aparecen señales orientadas a garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes.
El rector destacó como instancia inmediata la reunión paritaria oficial prevista para el 1 de septiembre, en la que se analizará la situación salarial y otros aspectos vinculados con las condiciones de funcionamiento del sistema universitario. “Esto enciende algunas estrategias que como venimos administrando desde el sistema universitario, por un lado va a ser el diálogo”, remarcó.
El rector explicó que durante junio se produjo una mejora parcial del 21 por ciento, aunque señaló que persisten componentes de las medidas judiciales cuyo cumplimiento no se concretó de manera integral.
Según detalló, una de las dimensiones vinculadas con los salarios tuvo un cumplimiento parcial, mientras que permanecen pendientes otros aspectos relacionados con los ajustes salariales y las becas.
También mencionó una instancia conciliatoria convocada por la Justicia para analizar el cumplimiento de las medidas, aunque precisó que no se alcanzó un acuerdo entre las partes. A esa situación sumó otra medida cautelar vinculada con la Universidad de Buenos Aires, que incorpora a los gastos de funcionamiento y los hospitales dentro de las cuestiones en discusión.
Larrosa señaló que las universidades atraviesan así un escenario financiero complejo y destacó como uno de los elementos incorporados al presupuesto vigente los refuerzos que habían sido otorgados mediante partidas adicionales durante el año anterior. Al mismo tiempo, planteó la necesidad de contar con una base de cálculo diferente para la elaboración del próximo proyecto presupuestario.
El rector indicó que la discusión sobre los recursos universitarios se encuentra vinculada tanto con el cumplimiento de las obligaciones vigentes como con las previsiones que deberán contemplarse para el presupuesto correspondiente al próximo ejercicio. “Lo único previsible que tuvimos fue la incorporación de los refuerzos que venían en partidas adicionales el año pasado, que se incorporó al presupuesto de este año”, remarcó.
ASISTENCIA ESTUDIANTIL Y SERVICIOS ESENCIALES
Frente a la posibilidad de que algunas universidades deban suspender servicios de asistencia estudiantil por dificultades presupuestarias, Larrosa aseguró que la Universidad Nacional del Nordeste no prevé interrumpir las prestaciones vinculadas con el comedor universitario y otras becas.
Explicó que la institución estableció como prioridad determinar cuáles son las actividades esenciales que deben quedar garantizadas dentro del gasto de funcionamiento para sostener las actividades sustantivas. En esa definición incluyó las becas de comedor, el funcionamiento del comedor, las becas destinadas a investigadores y los servicios básicos de la universidad. “Nosotros no vamos a suspender, para nosotros están garantizados”, subrayó.
El rector señaló que la universidad mantiene administrados y previstos los programas de asistencia existentes y que, además de garantizar su continuidad, aspira a ampliar el número y el monto de las becas. También mencionó como objetivos la ampliación de programas vinculados con el bienestar estudiantil, la extensión y la investigación, junto con una mayor presencia territorial de la institución.
Larrosa explicó que estas metas deben ser compatibilizadas con las restricciones presupuestarias y con la necesidad de atender las distintas áreas de la universidad, aunque ratificó que no existe actualmente una decisión de suspender las prestaciones de asistencia. “Nos gustaría, obviamente que ampliar el número, ampliar el monto de las becas, ampliar algunos programas que tengan que ver con bienestar”, sostuvo.
En relación con el conflicto entre las universidades públicas y el Gobierno nacional, Larrosa sostuvo que la reunión paritaria del 1 de septiembre constituye una instancia institucional para avanzar en la discusión y buscar mecanismos que permitan alcanzar un cumplimiento total de las obligaciones.
Señaló que la paritaria forma parte de los instrumentos previstos dentro del convenio colectivo de trabajo y de las negociaciones contempladas por la legislación vigente.
Según explicó, el resultado de esa instancia permitirá determinar el escenario posterior y establecer si existe la posibilidad de avanzar hacia nuevos acuerdos. “La del primero de septiembre es una mirada en el cual institucionalmente hay que acudir porque es una paritaria”, indicó.
Larrosa afirmó que el Gobierno nacional desarrolla una estrategia dilatoria y que uno de sus objetivos sería trasladar la resolución de parte del conflicto al debate del presupuesto correspondiente a 2027.
Al respecto, evaluó que esa alternativa podría implicar incorporar una solución total o parcial en el proyecto presupuestario y modificar posteriormente la legislación vigente sobre la materia.
El rector señaló que las universidades buscan evitar ese escenario mediante las instancias de negociación, procurando al mismo tiempo sostener la actividad económica y atender el reclamo salarial. “Creemos de que es una estrategia dilatoria del gobierno nacional”, indicó.
PRESUPUESTO, SALARIOS Y NEGOCIACIÓN
El rector consideró que los tiempos presupuestarios pueden favorecer parcialmente al Gobierno nacional desde el punto de vista de la dilación de las definiciones, aunque indicó que, en materia salarial, las universidades también obtuvieron determinados beneficios durante el proceso desarrollado hasta el momento.
Señaló que será necesario observar cómo evolucionan los desacuerdos existentes a partir de la presentación del proyecto presupuestario para 2027 y de las instancias de negociación que se desarrollen previamente. En ese contexto, ubicó nuevamente a la discusión presupuestaria como uno de los factores centrales para determinar la evolución del conflicto universitario.
Larrosa vinculó además la discusión presupuestaria con la necesidad de contar con una herramienta que otorgue previsibilidad a la administración pública. Al referirse al próximo año y al debate sobre las cuentas públicas, sostuvo que la ausencia de un presupuesto constituye una señal negativa y reiteró una posición que, según indicó, ya había expresado anteriormente. “Es peor no tener un presupuesto que tener un mal presupuesto”, sostuvo.
El rector consideró que la aprobación de un presupuesto permitiría contar con un marco de previsibilidad para las universidades y para el funcionamiento general de las instituciones públicas, en un contexto en el que todavía permanecen pendientes definiciones sobre recursos y obligaciones.
En cuanto a las medidas gremiales, Larrosa señaló que existe un nivel importante de acompañamiento a los reclamos y a las acciones destinadas a visibilizar la situación de las universidades públicas, aunque diferenció la modalidad de protesta de la adoptada por otras instituciones.
Explicó que en la Universidad Nacional del Nordeste se mantiene una conversación con los gremios debido al impacto que las medidas de fuerza pueden generar sobre los estudiantes y las planificaciones académicas.
En ese sentido, mencionó alternativas como suspensiones temporales de horarios u otras acciones destinadas a expresar los reclamos sin recurrir necesariamente a medidas de paro de mayor alcance.
El rector ratificó que la Universidad Nacional del Nordeste continuará acompañando los reclamos gremiales y mantendrá el diálogo con las organizaciones docentes y no docentes mientras espera los resultados de la paritaria del 1 de septiembre.
Señaló que las medidas gremiales cuentan con legitimidad como mecanismo de reclamo y que la institución continuará trabajando para administrar las diferencias existentes sin afectar de manera innecesaria las actividades académicas.
