La diputada provincial Sofía Brambilla presentó un proyecto de ley destinado a crear un organismo técnico permanente dentro del Poder Legislativo de Corrientes, con el objetivo de evaluar el impacto fiscal de cada iniciativa parlamentaria antes de su tratamiento legislativo.
La propuesta busca incorporar un mecanismo institucional de análisis presupuestario previo para aquellas normas que impliquen creación o incremento del gasto público, reducción de recursos o cualquier otro efecto económico sobre las cuentas provinciales. Según se explicó, la iniciativa apunta a fortalecer la calidad técnica del proceso legislativo y evitar la aprobación de leyes sin estimaciones precisas sobre sus consecuencias financieras ni previsiones claras respecto de las fuentes de financiamiento.
La legisladora fundamentó el proyecto en la necesidad de dotar al Parlamento provincial de herramientas técnicas propias que permitan mejorar la planificación presupuestaria y la sustentabilidad de las políticas públicas. “Necesitamos legislar con pleno conocimiento del impacto económico de nuestras decisiones. La responsabilidad fiscal no es una opción, es una obligación con los correntinos”, sostuvo Brambilla al presentar la iniciativa. El planteo se inscribe en un contexto de creciente discusión sobre la viabilidad financiera de las leyes y la necesidad de transparentar el costo fiscal de las decisiones parlamentarias antes de su aprobación definitiva.
El proyecto establece que toda iniciativa con incidencia económica deberá ser remitida obligatoriamente al nuevo organismo técnico, el cual dispondrá de un plazo de veinte días hábiles para emitir un informe de impacto presupuestario. Dichos informes serán obligatorios en cuanto a su producción, aunque no vinculantes respecto de la decisión política posterior de los legisladores, preservando así la autonomía parlamentaria en el tratamiento y aprobación de las leyes. Asimismo, se prevé que cada evaluación sea de acceso público mediante los sitios oficiales de ambas Cámaras legislativas, con el propósito de garantizar transparencia y facilitar el control ciudadano sobre el proceso de elaboración normativa.
ORGANISMO TÉCNICO Y CONTROL PARLAMENTARIO
La estructura propuesta contempla la creación de una Dirección General a cargo de un funcionario designado mediante concurso público de oposición y antecedentes. El cargo tendrá una duración de cinco años y requerirá título universitario en ciencias económicas, además de experiencia comprobada en materia presupuestaria, fiscal o de políticas públicas. El mecanismo de selección estará supervisado por un Comité Evaluador integrado por representantes de ambas Cámaras legislativas, de la Universidad Nacional del Nordeste y del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia, en un esquema que busca asegurar respaldo técnico e independencia institucional.
El proyecto también prevé la conformación de una Comisión Bicameral de Asuntos Presupuestarios encargada de supervisar el funcionamiento del organismo y aprobar su plan anual de trabajo. De esta manera, la iniciativa incorpora un esquema de control parlamentario interno sobre las tareas de evaluación fiscal y sobre la producción de informes técnicos. La propuesta toma como antecedente la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación, creada por la Ley 27.343, aunque adaptada a la estructura institucional y administrativa de la provincia de Corrientes. La intención declarada es reducir la asimetría técnica entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo en materia presupuestaria y de análisis económico.
Al cerrar la presentación de la iniciativa, Brambilla sostuvo que “Fortalecer al Poder Legislativo con herramientas técnicas propias es reducir la asimetría con el Ejecutivo y mejorar la calidad de nuestras leyes. Es un paso hacia una legislación más responsable, informada y sustentable”.
