La Unión Industrial Argentina alertó del crecimiento de la deuda de las provincias con empresas en concepto de "Saldos a favor de Ingresos Brutos", retenciones que realizan las provincias a cuenta pero luego no devuelven. Corrientes se ubica en el octavo lugar de distritos con más deuda.
Los datos fueron presentados en el seminario de Tributación Provincial que realizó la Unión Industrial Argentina (UIA) y surgen de una encuesta sobre presión tributaria realizada a más de 100 empresas industriales.
Los saldos a favor de ingresos brutos que las provincias le deben a las empresas alcanza montos actuales equivalentes a los $54.000 millones mientras que el 57% de estos saldos son en jurisdicciones donde las empresas no tienen establecimientos.
Se indica que los saldos a favor de ingresos brutos ya superan los 500 millones por empresa.
El 83% de los saldos corresponden a empresas meramente industriales.
Encabezan el ranking de deudas las provincias de Misiones, Santa Fe, Buenos Aires, CABA, Mendoza y Santiago del Estero y Corrientes, según el comunicado oficial de la UIA.
Del informe se desprende que las alícuotas efectivas de ingresos brutos se acercan al 4% en todo el país, cuando debería ser de un máximo de 1,5%.
Se indica que hay algunas que retienen ingresos brutos más allá de sus límites territoriales, lo que genera que las empresas
paguen IIBB en provincias donde no tienen establecimientos.
Ocho provincias presentan una proporción del monto total de saldos a favor mayor que la proporción correspondiente de establecimientos. Las diferencias más amplias se observan en la Provincia de Buenos Aires y Misiones. Las otras seis provincias son: CABA, Mendoza, Catamarca, Corrientes, Santiago del Estero y Formosa.
El 39,6% de las empresas encuestadas estima que los tiempos esperados de recuperación de saldos varían entre uno y doce meses.
Al 22% de los establecimientos encuestados le toma un año o más para recuperar sus saldos a favor: al 11,2% le toma entre uno y tres años y el 10,8% los consideró irrecuperables.
Las empresas relevadas coinciden en mayor medida, que Misiones, Catamarca, Santiago del Estero y
Córdoba son las cuatro provincias donde hay más chances de no recuperar los saldos a favor generados.
Corrientes se ubica entre las provincias en las que es posible recuperar los saldos.
IMPACTO DEL IMPUESTO
Según destaca la UIA, al operar en cascada, el impacto de ingresos brutos en la industria es mayor mientras más desagregada sea la cadena de valor. En una cadena automotriz tipo, por ejemplo, puede representar entre el 5% y el 10% del precio de venta de la automotriz, siendo de este modo un impuesto muy distorsivo y perjudicial para la oferta y demanda.
El IIBB tiene una gran cantidad de regímenes de recaudación. Los regímenes de recaudación, no solo incrementan la carga administrativa que deben afrontar las empresas, sino que además se transforman en mayores costos económicos porque su diseño genera permanentes saldos a favor de difícil devolución.
Este impuesto genera saldos a favor permanentes y elevados (como se evidencia en el presente informe). Así, la presión tributaria de IIBB, entonces, es mayor, con una alícuota efectiva que supera a la nominal establecida para el sector en esos casos.
Desde la UIA se recordó que el Consenso Fiscal 2017 presentaba un panorama tributario positivo para la industria en el mediano plazo, a través de la reducción progresiva de las alícuotas de ingresos brutos, que culminaba con la exención total de este impuesto para la industria en 2022. A su vez, también establecía la adecuación de los regímenes de recaudación provinciales y de las tasas municipales.
Sin embargo, la baja progresiva de la alícuota de ingresos brutos fue suspendida a partir del año 2020 y desde entonces los regímenes de recaudación provinciales y las tasas municipales nunca fueron readecuados.
