El Instituto de Democracia y Elecciones (IDEMOE) que actuó como observadora electoral en los comicios del 29 de agosto en Corrientes emitió recientemente el informe sobre esa jornada electoral y destacó la organización, el respeto a protocolos COVID, la capacitación de fiscales y autoridades de mesa y la importancia de ampliación del número de centros de votación. Como puntos negativos se indicó la cantidad de fiscales y de boletas en el cuarto oscuro.
IDEMOE es una entidad registrada por la Cámara Nacional Electoral en el Registro de Entidades acreditadas para la realización de la actividad de acompañamiento cívico, o de veedor de comicios electorales en el país.
Para las comicios a gobernador del 29 de agosto de este año, había sido acreditada como Entidad Observadora Electoral por la Junta Electoral de la Provincia de Corrientes. Sus observadores recorrieron los establecimientos y dieron seguimiento a la jornada de votación correntina.
Ahora, finalizando diciembre, IDEMOE publicó el informe final sobre las observaciones durante esos comicios realizados para elegir cargos de gobernador y vicegobernador, y se renovaron 15 bancas de la Cámara de Diputados y 5 del Senado Provincial, y también se eligieron intendentes y concejales en 57 municipios.
DETALLES DEL INFORME
De acuerdo al informe, al que accedió Momarandu.com, la apertura de las mesas de votación y recintos fue mayormente a partir de las 8:30, porque muchas tuvieron algunos retrasos debido a la ausencia de autoridades de mesa y la integración del total de ellas en los establecimientos.
Sumado a que una vez conformadas las mesas, las autoridades debían armar un cuarto oscuro con 56 boletas ordenadas numéricamente, que además eran controladas por los fiscales de cada agrupación, todo lo cual colaboró con el retraso.
Muchos delegados no permitían el ingreso al establecimiento, hasta que todas las mesas estuvieran abiertas y cantidad de boleta estuviese correcta, este hecho fue una constante fuente de reclamo por parte de las autoridades de mesa y también de los electores.
Los materiales electorales y kits sanitarios llegaron en condiciones, sin faltantes.
Las fuerzas de seguridad y personal del Ministerio de Salud se encontraban a la entrada de los recintos.
De acuerdo a IDEMOE, los padrones estaban ubicados a la entrada del cuarto al ingreso del establecimiento.
En general los presidentes de las mesas fueron los titulares y excepcionalmente los suplentes, y muchas mesas se conformaron con una autoridad, eso fue motivo de reclamo dado que cada vez que necesitaban levantarse debían suspender el acto, llamando a un persona de seguridad para custodiar las urnas, mesa y cuartos oscuros.
“Es necesario garantizar la integración con al menos 2 autoridades. Las autoridades de mesa recibieron capacitación virtual” indicó la entidad observadora electoral.
Además expusieron que había un abundante número de fiscales partidarios debido a la cantidad de partidos que se presentaron, que recibieron capacitación en forma mixta, tanto virtual como presencial.
Los votantes podían ubicar las mesas con facilidad porque están señalizadas. Había guías y a su vez no se mostró ningún inconveniente en relación a los cambios los que demostró que sí habían revisado previamente la aplicación del padrón para ubicar su mesa teniendo en cuenta que se habían incrementado en un 25% los establecimientos de votación que modificaron la organización de las mesas.
Las quejas de la autoridad de mesa y electores tuvieron que ver mayormente con los retardos al inicio y con la cantidad de boletas que debieron ordenar y supervisar.
En la capital de la provincia hubo 56 boletas, 32 de una fórmula y 24 de la otra en cada cuarto oscuro, con 5 categorías.
En las mesas observadas no se presentaron situaciones tensas, amenazas, intimidación, violación del voto secreto, actos de proselitismo fuera ni dentro del establecimiento.
Respecto del voto asistido, presentó en algunos casos donde las personas con sillas de ruedas muy mayores entraban acompañadas y eran asistidas por sus familiares.
Las observaciones vinculadas a la accesibilidad giraron en torno a que no había cuarto oscuro accesible o de contingencia, es decir que cada vez que un elector con dificultades y limitaciones de movimientos o discapacidad debían bajar la urna y usar la primera mesa al ingreso. Uno de los hallazgos destacables, en una mesa habían puesto en fila sillas, para la espera de electores: sentados y con distanciamiento, sean o no preferentes.
Las boletas fueron controladas y no se presenció quejas respecto de faltantes. En general el proceso de apertura fue bueno. Las autoridades de mesa en general tenían aplicadas dos dosis.
La entidad veedora indicó que no hubo tanto votantes al inicio de la jornada, pero todo el día fluyeron de forma armónica, por lo cual sólo excepcionalmente y en algunos momentos, se generaban largas filas.
El aumento de la cantidad de establecimientos de votación, favoreció al desarrollo del acto electoral, por lo tanto sugerimos su continuidad para próximas elecciones,
Se advirtió que muchos materiales sanitarios entregados a las autoridades de mesa no se utilizaron, tales como máscaras y barbijos, por eso la recomendación es hacer un análisis de funcionalidad y real uso, al emprender un gasto en estos insumos que puedan resultar innecesarios.
IDEMOE recuerda que la Junta electoral de la Provincia decidió dar $ 3000 por cumplimiento de la función de autoridad mesa y $ 1000 para la capacitación; a diferencia de la nacional que propusieron $ 2500 por la presencia y $ 1500 por la capacitación. Nos parece interesante el planteo del incentivo, para asegurar la presencia y consecuentemente, la capacitación.
La entidad resaltó que en Corrientes no están incorporadas normas de paridad ni voto joven. Eso hizo que al ser un poco menos la cantidad de empadronados, tengan unas 80 mesas menos que las mesas para las elecciones nacionales.
“Se observó demasiada gente de la estructura de los partidos en la entrada de los establecimientos, pero estaban en armónica convivencia cumpliendo distanciamiento y en tranquilidad colaborando con las autoridades de mesa y delegados” sostuvieron en el informe.
La mayoría de las mesas cerró a las 18 horas, casi sin electores en fila para votar aunque algunas mesas cerraron después de las 22 horas, es decir 4 horas después de la clausura del acto.
En cada mesa había más de 7 fiscales sumadas a las autoridades de mesa, aunque cumplían procedimientos, el distanciamiento y las medidas de seguridad. A pesar de la complejidad del conteo de resultados en la mesa, todos los actores se mantuvieron calmados.
Las fuerzas de seguridad se encontraban en el establecimiento al momento del cierre que se dio en plena tranquilidad.
En cuanto al cumplimiento protocolos preventivos de contagios del covid-19, INDEMO indicó que en general a la entrada de los establecimientos se encontraba fácilmente el delegado, aunque no utilizaban el chaleco que se había dicho por tratarse de directores, si bien la autoridad electoral entrega los chalecos para que sean identificables.
“En reiteradas oportunidades sugerimos buscar un mecanismo para que sean visibles y para para los electores autoridades de mesa, fiscales y miembros del Comando Electoral, agente sanitario o cualquier persona que necesite ubicarlos del establecimiento de la organización de la jornada electoral” se expone en el informe.
Las autoridades de mesa hicieron uso de los barbijos propios más que los provistos por la autoridad electoral, tampoco se usaron las máscaras de acetato que se adquirieron con fines preventivos para presidente y suplente de mesa.
Se cuestiona que los partidos políticos no acataron la sugerencia de reducir la cantidad de fiscales, aunque se mantuvieron ordenados, cumpliendo recaudos exigidos.
“Consideramos un aspecto positivo que haya una buena cantidad de fiscales, dado que mejora el control del acto electoral en fondo y forma, sea en el cómputo de los votos de labrado de las actas. En las mesas observadas, cumplieron con los protocolos establecidos de distanciamiento en la medida de lo posible y siempre con tapabocas” se resalta.
Se manifiesta que los electores se retiraban rápido, sin causar aglomeraciones en los establecimientos de votación y en todo momento se respetaron las prioridades a los votantes preferentes.
En tanto, se cuestionó la cantidad de boletas en el cuarto oscuro, de por lo menos 57 boletas.
La coordinación del equipo de observadores en la provincia estuvo a cargo de la Dra. Silvana Yazbek, Directora Ejecutiva de IDEMOE, y la Lic. Romina Sarmiento.
