El proyecto de Presupuesto Nacional 2021 prevé una heterogénea distribución del gasto por jurisdicciones, y las provincias del NEA están entre los distritos con menor gasto per cápita previsto. En el caso de Corrientes, será la provincia del NEA con mayor gasto por habitante.
Según el proyecto, la Administración Nacional prevé gastar un total de $8.394.995 millones. De este monto, un 81% es imputable a alguna provincia en particular, y el restante 19% se atribuye a más de una provincia, a nivel nacional, o incluso a nivel binacional. El foco en este informe es en ese 81% atribuible individualmente a las diferentes provincias, que equivale a $6.795.654 millones.
Cuando se considera el gasto agregado que se efectuará según el presupuesto en cada provincia, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincias de mayor población son aquellas que más participación tienen. Por ejemplo, la C.A.B.A. y Buenos Aires acumulan el 61% del gasto, la primera por su condición de Capital Federal Nacional junto con su nivel poblacional, y la segunda principalmente porque contiene al 39% de los habitantes del país. Luego, son seguidas por las provincias de Córdoba, Santa Fe y Mendoza, con un 5% cada una de las primeras y un 3% la última.
El resto de las provincias reciben entre el 2,8% y el 0,3% del gasto total a realizar por la Administración Pública Nacional.
GASTO POR HABITANTE
Para analizar el presupuesto con una visión económica es conveniente relativizar el gasto por provincia a su cantidad de habitantes. Para esto, conviene utilizar las proyecciones de INDEC para la población que cada provincia tendría en 2021.
Cuando se mira el mismo gasto bajo esta óptica, se encuentra una distribución diferente a la anterior en términos de posicionamiento: si bien la C.A.B.A. sigue recibiendo un monto muy superior a las demás (nuevamente, explicado por la imputación a esta jurisdicción de los gastos centrales de la administración de gobierno en Argentina), en el resto del ranking se ubican primero las provincias de Santa Cruz, Río Negro, La Rioja y Chubut. Además, en el bloque de provincias, puede observarse que el gasto por habitante es relativamente más homogéneo.
Esto tiene su explicación, como se verá más abajo, en que buena parte del gasto nacional es gasto corriente (siendo Seguridad social la principal partida), el cual guarda mayor relación con el número de habitantes de cada jurisdicción.
De acuerdo a este concepto, el gasto per cápita previsto en el Presupuesto Nacional 2021 en la jurisdicción Corrientes es de 99.493 pesos.
En la región NEA, Chaco tendrá un gasto per cápita de $93.881, Misiones $89.255 y Formosa $87.871.
Así, la provincia de Corrientes será la de mayor gasto por habitante del NEA, en un contexto en el cual los distritos del nordeste tendrán gastos bajos. Con menor gasto per cápita que Corrientes figuran además Santa Fe $95.489, Córdoba $98.394, Entre Ríos $89.255.
GASTO CORRIENTE
Como se mencionó, los gastos corrientes son la mayor parte del gasto, y este rubro abarca conceptos como la Seguridad Social, Transferencias y gastos en Consumo. Dentro de estos últimos se incluyen los salarios, que representan el 74% del total de gastos en consumo, y el resto corresponde a gastos en bienes y servicios.
En el caso del gasto corriente, en la provincia de Corrientes la administración pública nacional gastará 88.387 pesos por habitante, sólo superando a Entre Ríos $84.856, Misiones $82.985, Chaco $81.543 y Formosa $78.950.
GASTO DE CAPITAL
El Gasto de Capital del gobierno nacional incluye la obra pública llevada a cabo directamente por dicho nivel de gobierno (denominada Inversión real directa), a lo que se le suman las Transferencias de capital: envíos de fondos para que provincias y municipios lleven a cabo erogaciones con este fin(construcciones, reparaciones, compra de maquinaria y equipo).
En el caso de la provincia de Corrientes tendrá un gasto de capital de 12.554 pesos per cápita, Chaco $15.006, Misiones $7.995 y Formosa $5.442.
INVERSIÓN REAL DIRECTA
Separando lo que es el gasto a realizar directamente en las provincias a través de la Inversión Real Directa de lo que se hará a través de Transferencias de Capital, se mantiene la importancia de la participación de Buenos Aires y la C.A.B.A., aunque con diferencias en el resto del ranking.
Nuevamente, es útil realizar la división de los recursos destinados a cada gasto por la cantidad de habitantes de cada jurisdicción, para tener una mirada más significativa de la distribución del gasto entre las provincias.
En el caso de la Inversión Real Directa (IRD) Corrientes con $4.444 per cápita, se ubica en el puesto 12° entre provincias. Entre las provincias de la región, Formosa tiene una IRD de $5.143, Chaco $2.508 y Misiones $1.976.
En tanto, en materia de “Transferencia de capital” la provincia de Corrientes registra un promedio de $6.662 pesos per cápita, y se ubica en el lugar 7° a nivel país.
En la región, Chaco tiene un promedio de $9.829 per cápita de “transferencia de capital”, Misiones $4.295 y $Formosa 3.779.