La región NEA, incluida Santa Fe, durante el año 2019 concentró el 29% de las causas federales por droga. En el país fueron más de 14.500 las causas iniciadas.
Según un informe de la Procuraduría de Narcocriminalidad (Procunar), el año pasado se iniciaron 14.577 causas federales, de las cuales 5835 fueron por tenencia para consumo (40%) y 1105, por tenencia simple (8%).
En tanto, el 40% fue caratulada por tenencia de drogas para comercialización, almacenamiento o transporte, y un 2%, por contrabando de estupefacientes.
La cantidad de causas por drogas iniciadas el año pasado fue un 35% menor que la de 2018, cuando se abrieron 22.398 procesos judiciales y un 39% más bajo que la de 2017, cuando fueron iniciados 24.000 expedientes.
La Procunar señaló que esa significativa baja respondió a la implementación de la "ley de desfederalización" en la Capital, a comienzos de 2019, desde cuando las causas iniciadas por drogas en el ámbito porteño son investigadas por la Justicia porteña.
De las 14.577 causas federales por drogas de 2019, el 29% pertenecen a la región noreste (NEA); el 24%, a la Capital; el 19%, a la Patagonia; el 15%, al noroeste (NOA); el 10% a Cuyo; y el 3% a la provincia de Buenos Aires.
"La preponderancia de la región Noreste se debe al gran volumen de casos provenientes de Santa Fe (71%). Por cierto, es el segundo distrito -detrás de la CABA- con mayor cantidad de casos en el período: 3019 causas", señala el informe.
La preponderancia de la región noreste se da a pesar de contar con tres provincias “desfederalizadas”, Chaco, Formosa y Entre Ríos.
En cuanto a la modalidad de inicio de las pesquisas en el país, en 2019 fueron 9725 por prevención -fuerzas de seguridad-; 1616 por denuncias en comisarías; 1847 por denuncias ante el Poder Judicial y 693 en fiscalías; en tanto que 696 iniciaron de otros modos.
La Procuraduría advirtió que la alta incidencia de causas iniciadas por acción preventiva de las fuerzas de seguridad está relacionada con la cantidad de causas por tenencia simple y para consumo personal (que representan un 48%), especialmente con aquellas por consumo, en su mayoría iniciadas por tareas de prevención dada la persecución de casos de flagrancia por parte de las fuerzas de seguridad.
El informe de la Procunar cuestiona que las causas por tenencia para consumo personal "rara vez prosiguen su trámite a partir del criterio sentado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en el fallo 'Arriola', y en su gran mayoría son archivadas inmediatamente después de su ingreso al sistema de Justicia, tanto federal como provincial".
El análisis de esta circunstancia, evidencia que una parte importante de los recursos de las fuerzas de seguridad terminan estando destinados a la criminalización de las personas consumidoras de este tipo de sustancias, manteniendo así la inercial selectividad del sistema penal.
Tal como fuera mencionado en el Informe Estadístico elaborado en 2016, desde la Procuraduría recordaron que las causas por tenencia para consumo personal rara vez prosiguen su trámite a partir del criterio sentado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) en el fallo “Arriola”, y aunque no se cuenta con datos precisos, es posible afirmar que en su gran mayoría son archivadas inmediatamente después de su ingreso al sistema de justicia, tanto federal como provincial.
No obstante esto, y a pesar de que CSJN ya ha señalado la inconstitucionalidad de este tipo penal en aquel fallo -cuando no existe trascendencia a terceros-, no puede dejar de señalarse la continuidad del elevado volumen de causas iniciadas en las que sólo se investigan conductas de tenencia para consumo personal.
PLATAFORMA
Por segunda vez desde su lanzamiento en abril de 2018, la Procuraduría de Narcocriminalidad (PROCUNAR) amplió el contenido de la base de datos pública sobre las causas por estupefacientes y ahora comprende las iniciadas entre 2011 y 2019, inclusive, en la justicia federal.
El sistema contempla todas las regiones del país y permite discriminar por tipo de delito, año de inicio y localización geográfica, entre otras variables, y además refleja los resultados en gráficos estadísticos que se pueden descargar en diversos formatos o imprimir directamente. La plataforma se encuentra disponible en el sitio web de la procuraduría que encabeza el fiscal federal Diego Iglesias, y se puede acceder también directamente desde el enlace https://pes.mpf.gov.ar/.
